根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,現向社會公開昆山市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告。報告主要由政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等部分組成。本報告中所列數據的統計時限為2021年1月1日至2021年12月31日。本報告可通過昆山市人民政府網站(www.zuidamulu.cn)查閱或下載。如需咨詢,請與昆山市人民政府辦公室聯系(昆山市前進中路108號;郵編:215300;電話:0512-57009206)。
一、總體情況
2021年,昆山市人民政府認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和中央、省、市有關政務公開的決策部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持以人民為中心深化政務公開,充分發揮政務公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用,推動政府決策和管理服務透明化、規范化、便利化,為奮力在現代化建設新征程中實現“新的超越”提供有力保障。
1.積極推進主動公開。主動公開昆山市“十四五”規劃、國土空間規劃、專項規劃等信息,加強財政信息公開,繼續推進部門預算、部門決算和“三公”經費預決算按規定公開。繼續深化重大建設項目批準和實施、公共資源配置、政府采購、住房保障、食品藥品監管和社會民生公益事業建設等領域信息公開。
有效運用我市政府網站、微信微博各類新聞媒體,及時準確發布疫情信息,讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展情況。同時,不斷推送防控政策、健康科普等信息,為疫情防控提供有力支撐。密切關注涉及疫情的輿情動態,配合相關部門,針對相關輿情熱點問題,快速反應,正面回應,積極引導社會輿論。
2.規范依申請公開辦理。2021年,全市各行政機關新收政府信息公開申請597件、上年結轉政府信息公開申請數量14件。從申請主體看,自然人申請579件,商業企業申請12件,科研機構申請2件,法律服務機構申請1件,其他組織申請3件。從申請內容看,內容較為集中在城鄉規劃、土地征收、房屋征收、物業管理等事項。當年度辦結580件,結轉2022年度31件。
3.有效回應社會關切。圍繞“百姓關心、社會關切、媒體關注”的民生時事熱點,探索政策解讀制作多樣化,提升政策解讀質量和效率。全年通過文字、圖表圖解、視頻等多種形式制作政策解讀124份,深受市民群眾的喜歡與關注。
密切關注疫情防控、房地產金融、生態環境保護、食品藥品安全、教育醫療養老、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應。充分發揮領導信箱、新聞發布會、在線訪談、在線咨詢、民意征集等渠道,做好輿情收集、研判和回應。2021年,通過政府網站回應公眾關注熱點和重大輿情4051次,辦理公眾留言4770條,開展在線訪談44次;全市各區鎮、各行政機關政務新媒體累計推送政策解讀、工作成效、辦事要點、惠民服務等各類推文3000篇以上。
4.加強政府信息公開平臺建設。堅持以政府網站作為政務公開第一平臺原則,升級改版市政府門戶網站,梳理完善欄目層級,升級無障礙通道功能,優化法定主動公開內容,搭建數據開放平臺與政府網站前端對接整合,實現自動匹配適應多種終端,建立政務新媒體集合服務矩陣,建設昆山政務信息查詢手機端總入口,不斷提升政府信息公開的質量和實效。
5.嚴格落實監督保障。修訂《昆山市政府信息公開指南》,印發全市政務公開工作要點。將全市政務公開工作與政府門戶網站、政務新媒體監督檢查相結合,定期對欄目更新是否及時、信息是否準確等方面進行檢查,對工作開展不力進行通報批評,年終將政務公開工作考核結果納入部門績效成績。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
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規章 |
0 |
0 |
0 |
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規范性文件 |
22 |
10 |
469 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
36619 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
處理決定數量 |
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行政處罰 |
25222 |
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行政強制 |
38604 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
21428萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
579 |
12 |
2 |
0 |
1 |
3 |
597 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
243 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
248 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
74 |
2 |
0 |
0 |
1 |
2 |
79 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
16 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
17 |
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6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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7.屬于行政執法案卷 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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8.屬于行政查詢事項 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
146 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
150 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
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2.重復申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
18 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
22 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
24 |
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(七)總計 |
562 |
12 |
2 |
0 |
1 |
3 |
580 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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6 |
4 |
2 |
6 |
18 |
6 |
0 |
0 |
2 |
8 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
五、存在的主要問題及改進工作措施
存在的主要問題:政府信息公開總體水平和規范性還需進一步提高;重大政策發布解讀質量和數量有待進一步提升;政務公開載體建設有待進一步優化。
下一步改進措施:嚴格落實上級部門關于政務公開工作的相關決策部署,強化全市政務公開工作指導監督,科學開展考核評估;加強重點政務信息和基礎性信息公開力度,持續對政務公開標準化規范化目錄優化調整,做好各類規劃和重點領域信息公開。探索創新多渠道、全方位、立體式解讀方式,加強市政府重大決策及重要政務活動的線上線下傳播。推行政府網站和政務新媒體集約化建設,推進公開、互動、服務融合發展,進一步加大政務新媒體建設、運營、管理力度,積極傳播黨和政府聲音,做大做強正面宣傳,鞏固拓展主流輿論陣地,進一步發揮好政務新媒體在政策發布解讀、便利政務服務、暢通互動交流、強化矩陣建設上的積極作用。
六、其他需要報告的事項。
全市行政機關在辦理2021年度信息公開申請中未收取信息處理費。

